Правительство утвердило порядок оценки инициатив госкорпорацией ВЭБ.РФ
Правительство РФ законодательно закрепило процедуру анализа крупных проектов ГЧП силами ВЭБ.РФ — нововведение распространяется на инициативы стоимостью свыше 3 млрд рублей. Для регионов с дотационным бюджетом положительное заключение госкорпорации становится обязательным для запуска проектов, тогда как остальным оно предоставляется в рекомендательном формате. Эксперты ожидают, что инновационный подход поможет выявить неэффективные решения, хотя оценить его реальную эффективность можно будет на практике.
Утвержденный механизм верификации направлен на оптимизацию распределения финансовых рисков между государством и бизнесом при реализации инфраструктурных проектов. Инициатива разрабатывалась под эгидой Минэкономики: первоначальные предложения были подготовлены в I квартале текущего года, а финальная редакция документа направлена в правительство в июне.
Ключевым порогом для проведения экспертизы осталась минимальная стоимость проекта в 3 млрд рублей — сейчас такие инициативы составляют порядка 10% рынка. После тестирования системы планируется расширить её применение на более широкий спектр концессионных проектов.
Минэкономики создаст профильную межведомственную комиссию для рассмотрения возможных апелляций на решения ВЭБ.РФ. Субъекты РФ смогут дважды подавать доработанные проекты на повторное рассмотрение. Отменен и переходный период для дотационных регионов — правила об обязательности заключений вступят в силу немедленно.
Вице-президент ВЭБ.РФ Юрий Корсун подчеркивает, что постановление закрепляет ключевую роль госкорпорации в анализе масштабных ГЧП-проектов. По его словам, это обеспечит справедливое распределение рисков, ускорит принятие решений и усилит реализацию социально значимых инициатив.
Мария Ярмальчук (Ассоциация инфраструктурных инвесторов) позитивно оценивает дополнительный контроль, отмечая его важность для детальной проработки проектов. Однако она указывает на необходимость анализа интеграции новых норм в существующие регламенты.
Артем Володькин ("ТеДо") считает первоначальный объем проектов управляемым, но предупреждает о возможной перегрузке системы при расширении охвата. Партнер "Б1" Александр Чижов отмечает, что независимая экспертиза ВЭБ.РФ снизит количество проектов с несбалансированными рисками, несмотря на вероятность разногласий с инициаторами. Юрий Халимовский ("ДРТ") добавляет, что участие госкорпорации укрепит доверие к проектам и отфильтрует нежизнеспособные инициативы.
Источник: www.kommersant.ru
