Госдума и Минэкономики выводят регулирование маркетплейсов на новый уровень

В первом чтении одобрен пакет инициатив по цифровым платформам

9 июля Госдума сделала значительный шаг к формированию современных и прозрачных правил для участников платформенной экономики, одобрив в первом чтении комплекс законопроектов. Эти нововведения распространяются на деятельность маркетплейсов, сервисов доставки товаров, еды, заказов такси, поиска услуг и многие другие цифровые платформы, ставшие неотъемлемой частью жизни миллионов граждан и бизнеса.

Документы, подготовленные совместными усилиями Минэкономики под руководством Максима Решетникова, экспертным сообществом и представителями рынка, получили невероятно живой интерес со стороны депутатского корпуса. Принятие законодательных инициатив в столь широком консенсусе подчеркивает необходимость защиты интересов всех вовлечённых сторон — государственных органов, платформ, потребителей и предпринимателей.

Ключевые положения пакета касаются регулирования статуса платформ как посредников, устанавливают механизмы контроля качества товаров и услуг, а также детализируют ответственность за недобросовестные действия. Помимо главного закона о платформенной экономике, разработан и отраслевой проект-«спутник», обеспечивающий синхронизацию изменений с существующими нормативно-правовыми актами.

Максим Решетников: на повестке — баланс интересов и инновационный рост

Министр экономического развития Максим Решетников особо отметил, что предложенные меры построены на широком общественном и профессиональном запросе на прозрачное регулирование. "Платформенные решения стали фактическими контролерами доступа к рынкам для производителей и предпринимателей, но не несут юридической ответственности перед конечным покупателем за качество и безопасность продукции", — подчеркнул министр в своем выступлении.

По его словам, детализация обязанностей платформ по проверке товарной и сервисной информации, введение обязательных атрибутов по сертификации и подтверждению качества обеспечат повышение доверия со стороны покупателей, а также создадут равные условия для всех поставщиков внутри цифровых экосистем. Ожидается, что объявленные нормы окажут позитивное влияние на развитие честной конкуренции и поддержат дальнейшее масштабирование российского рынка платформенных сервисов.

Законопроекты разделены на несколько ключевых направлений:

• введение требований к легализации и идентификации деятельности платформ;
• обеспечение прозрачности товарооборота и контроля контрафактной продукции;
• создание основ для разрешения споров на досудебной стадии между участниками сделок;
• масштабирование мер ответственности для всех субъектов рынка.

Владимир Гутенев: важность открытых консультаций и учёта интересов рынка

Председатель комитета по промышленности и торговле Госдумы Владимир Гутенев особо обратил внимание на необходимость доработки ряда положений, прозвучавших в первом чтении. Ранее, на экспертной дискуссии с представителями крупнейших компаний и правозащитных организаций, было отмечено, что предложения бизнес-сообщества учтены не в полном объеме.

По словам депутата, требуется усиление контроля цифровых платформ по проверке разрешительной документации, особенно на товары первой необходимости и продукты питания, чтобы повысить безопасность для покупателей. Сегодня такие функции реализуются преимущественно в классических торговых сетях, и их интеграция в платформенные решения станет новым шагом к формированию ответственного рынка.

Планируется, что большая часть норм, связанных с прозрачностью и взаимодействием с государственными сервисами, может вступить в силу уже с марта 2026 года вместо ранее заявленного 2027 года. Окончательное решение о сроках вступления в силу законов будет приниматься с учетом готовности ИТ-инфраструктуры и обратной связи от бизнеса и пользователей.

Права потребителей под защитой: ответственность и прозрачность маркетплейсов

Особенный интерес среди депутатов вызвало обсуждение механизмов защиты покупателей. В настоящее время ряд платформ выступает только посредниками и не несёт обязательств по качеству и безопасности ассортимента, что нередко приводит к обращению на рынок контрафактной или несертифицированной продукции.

Максим Решетников отметил, что новые правила сделают обязательной публикацию информации о маркировке, декларациях соответствия и сертификатах качества в карточках товаров. "Без полного комплекта подтверждающих документов продукция не будет допущена к продаже на платформе", — напомнил руководитель Минэкономики. Таким образом, покупатели смогут делать выбор, опираясь на проверенные данные, в то время как продавцам будет выгодно соблюдать установленные требования и нормы.

Для реализации этого стандарта необходим технологический переход: создание внутри каждой платформы единого окна обмена данными с государственными информационными системами, внедрение алгоритмов скрининга и автоматической проверки документов. Это обеспечит масштабируемую защиту от злоупотреблений и поднимет общий уровень доверия к онлайн-торговле.

Артем Соколов (АКИТ): гибкий подход ускорит развитие сектора

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов поделился мнением о перспективах внедрения новых норм. "Наиболее логичным представляется скорректировать даты для разных положений проекта, чтобы дать рынку время на техническую и операционную подготовку, — заявил эксперт. — Требования к взаимодействию с налоговыми органами, созданию реестра платформ, предоставлению прозрачных инструментов выдачи заказов и поддержки исполнителей можно ввести уже в 2026 году. Для более сложных нововведений, связанных с интеграцией с государственными информационными системами, следует оставить переходный период до 2027 года, чтобы избежать сбоев при масштабном внедрении".

Этот дифференцированный подход позволит обеспечить плавный запуск новых механизмов, сохранив гибкость для технологического совершенствования и перспективного роста отрасли.

Компании-лидеры отрасли, такие как Wildberries, поддерживают последовательную реализацию требований, подчеркивая, что постепенное внедрение стандартизированных процедур даст возможность аккуратно совершенствовать внутренние бизнес-процессы и укреплять надежность. Значительное внимание уделяется информированию пользователей об их правах и обязанностях, что способствует формированию осознанного подхода к онлайн-покупкам.

Маркетплейсы двигаются навстречу государству и потребителю

Экосистема маркетплейсов и сервисных платформ в России переживает новый этап трансформации. Законодательные инициативы, поддержанные ведущими политиками и экспертами, устремлены к формированию "правил игры", выгодных как для бизнеса, так и для конечных пользователей.

Маркетплейсы и цифровые платформы готовы к конструктивному диалогу: они отмечают значимость детальной проработки всех новых требований, чтобы не пострадал ни один участник процесса — от молодого бизнеса до массового пользователя. Обсуждение сроков вступления в силу, согласно заявлению Минэкономики, будет вестись с учетом консенсуса между представителями отрасли и общественности, а в доработанном законопроекте возможны компромиссные сценарии с гибким введением отдельных норм.

Депутаты в целом позитивно оценивают системную работу профильного министерства, АКИТ и лидеров рынка. Подготовка ко второму и третьему чтениям обещает быть максимально открытой, а конструктивные предложения обязательно найдут отражение в окончательной редакции законов.

Будущее платформенной экономики — доверие, рост и современное регулирование

Обновлённые правила для маркетплейсов, сервисов заказа и платформ оказывают положительное влияние на все заинтересованные стороны. Они способствуют повышению качества услуг, развитию добросовестной конкуренции, защите прав потребителей и повышению инвестиционной привлекательности российского цифрового рынка.

Внедрение новых законодательных норм планируется осуществлять поэтапно — с ориентацией на конкретные возможности рынка, инновационные разработки и ожидания общества. Позитивный настрой участников обсуждений и настрой на долгосрочное улучшение отрасли позволяют рассчитывать, что уже в ближайшие годы Россия станет одним из лидеров в формировании модели современной, справедливой и эффективной платформенной экономики.

Источник: www.kommersant.ru