Нарастающий хоровод принудительных изъятий — масштаб нового передела
За последние три года структура российской экономики в корне изменилась: объем активов, изъятых или переданных государству, по расчетам адвокатского бюро NSP, достиг устрашающей отметки в 3,9 трлн рублей. Эта сумма равна месячным расходам федерального бюджета или 2% ВВП страны. Необычайные темпы изъятий иллюстрируют поворот к новой парадигме, которую уже принято называть «экономикой крепости» — пространством, где ключевые предприятия оказываются в заведомо уязвимом положении, а контроль над поставками стратегически важной продукции централизуется в руках государства. Частные собственники, чувствующие приближение новой волны изменений, получают тревожные сигналы: права на владение бизнесом становятся все более призрачными, а старые правила теряют силу день за днем.
Границы дозволенного для предпринимателей теперь тесно связаны с политическими обстоятельствами и международной изоляцией. По мнению специалистов NSP, владельцам крупных компаний стоит обратить особое внимание на все потенциальные «поводы» для исков: второе гражданство, деловые или личные связи с зарубежными партнерами из недружественных стран, а также неспособность оперативно «переформатировать» структуру бизнеса в пользу лояльных государству лиц. Более того, эксперты советуют бенефициарам задуматься о включении в акционерный капитал партнеров с выраженным государственным курсом — иначе риски потери контроля за собственностью возрастают с каждым днем.
Ультимативный контроль: рост изъятий и его мотивы
Юристы NSP обновили анализ по ключевым искам Генпрокуратуры и случаям передачи активов во временное управление государственным структурам. За год итоговая стоимость изъятого увеличилась до невиданного уровня — 3,9 трлн рублей. Для сравнения: на эти средства Россия могла бы обеспечить функционирование всего федерального бюджета практически целый месяц.
Расположение источников и мотивов такого напора поражает разнообразием:
- 1,539 трлн рублей — стоимость стратегических активов, изъятых по закону о стратегических обществах, ограничивающему присутствие иностранных владельцев;
- 1,07 трлн рублей — объекты, конфискованные по антикоррупционным основаниям;
- 385,4 млрд рублей — стоимость собственности, изъятой вследствие нарушений при приватизации;
- 621,5 млрд рублей — активы, изъятые из-за неэффективного менеджмента и контроля;
- 181,8 млрд рублей — конфискации, связанные с борьбой с экстремизмом.
Особый аспект — это волна исков от новых держателей к прежним владельцам на сумму в 47,8 млрд рублей, причем практически все они удовлетворяются судами. Возникает все больше прецедентов, когда прежние собственники лишаются возможностей отстоять позиции и вернуть бизнес даже частично.
РСПП, Александр Шохин и иллюзии стабилизации
За последнее время заметно выросли ожидания крупного бизнеса и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) относительно возможного ограничения пересмотра сроков давности по делам о переделе собственности. Глава РСПП Александр Шохин публично выражал обеспокоенность по поводу искусственного увеличения числа исков, однако на деле процесс «ползучей национализации» лишь ускоряется. Судебные инстанции фиксируют отказы по подобным искам лишь в редких случаях, и то почти всегда они связаны только с истечением сроков давности по приватизационным нарушениям. Что касается требований на основании коррупционных дел, для них срок давности вообще не действует — это закопано в решениях Конституционного суда.
В таких условиях даже самый осторожный предприниматель не может быть уверен в завтрашнем дне: ситуация напоминает своеобразную «минное поле», где исход дела порой зависит не столько от юридических аргументов, сколько от политической обстановки и текущих приоритетов государства.
Особый класс активов: западные предприятия под контролем Росимущества
Ничуть не менее напряженно складывается обстановка в сегменте предприятий с иностранным капиталом. Формально такие активы защищены международными соглашениями о взаимной защите инвестиций, однако фактически доступ прежних хозяев к своим компаниям полностью перекрывается. По личным указам Владимира Путина, операции с этими компаниями оказываются замороженными: Росимущество получает право временного администрирования активов на неопределенный срок.
За последний год количество подобных случаев почти удвоилось — с 9 до 16 предприятий. Среди новых примеров — Нижегородский химфармзавод, принадлежавший люксембургской структуре Nidda Lynx S.a r.l. и переданный в апреле в управление российскому ООО «Фармирус». Это откровенно сигнализирует о том, что политика по национализации и переводе активов под российскую юрисдикцию не собирается замедляться — напротив, она набирает обороты на фоне усложняющихся международных отношений.
Рынок под контролем: стратегия на годы вперед
Таким образом, события последнего времени показывают ясно: конфискация и передел собственности в России приобретают эпический масштаб, и инструменты государственно-правового воздействия становятся все более жесткими. Крупный бизнес и владельцы стратегических активов вынуждены существовать в тревожной неопределенности — любые связи, неугодные государству, могут стоить утраты целых корпораций. Адвокаты NSP настаивают: предстоит эра прагматичного сближения бизнеса с государственным сектором и лояльными партнерами. Каждая ошибка в стратегии теперь может оказаться судьбоносной. Россия создает свои новые экономические элиты, ставка — миллиарды и контроль за будущим страны.
В экономической реальности России сегодня набирает обороты процесс, масштабы и последствия которого предугадать невозможно. Еще вчера, согласно расчетам NSP, на кону стояли активы на сумму в 1,3 триллиона рублей — те самые предприятия, доли, участки земли и даже самолеты, которые одномоментно с молниеносной решимостью меняли владельцев по искам Генпрокуратуры. В том черном списке фигурировали 85 дел, большинство из которых решались буквально в один присест, а смена собственников происходила зачастую за считанные недели. Однако сегодня статистика пугающе изменилась: количество исков подскочило до 99, а перечень затрагиваемых активов — растянулся в бесконечность. Часто речь идет о десятках предприятий, внезапно оказавшихся по ту сторону собственности.
Завеса вокруг транзита активов
Все началось с резонансных обсуждений в деловых кругах — насколько допустимо превращать защиту права собственности в эфемерную категорию, когда на карту поставлена национальная безопасность. После начала военного конфликта на Украине бизнес-приоритеты оказались в тени государственных нужд, где военная логика диктует свои беспощадные правила. С каждым валом новых санкций кольцо вокруг страны сжимается, изоляция от глобальной торговли становится неумолимо тесной. Бизнес вынужден отбиваться от ударов неизвестности, а правительство теперь, как хищник, выискивает наиболее уязвимых: именно тех, чья продукция не имеет замены, а ее исчезновение способно обрушить стратегическую цепочку целых отраслей.
Внимание к деталям — новые оправдания для изъятий
За кулисами принято считать, что большинство процессов идет по стандартному сценарию: вне зависимости от причин изъятия, прокуроры цепко выискивают «красные флажки» — иностранные паспорта у выгодоприобретателей, дивиденды, уходящие на счета офшорных компаний в юрисдикциях, давно попавших в опалу (скажем, Кипр или Нидерланды). Даже если речь всего лишь о стандартных финансовых операциях, эти детали мгновенно становятся уликами. Еще один острый момент — регистрация имущества за рубежом. Несмотря на отсутствие конкретных законодательных запретов, факт владения недвижимостью или частые поездки за границу все чаще воспринимается как повод для пристального внимания. Кажется, что аргументация обвинения становится с каждым днем все более искусной, если не сказать — изощренной.
Радикальные метаморфозы экономических правил
Стратегия власти больше не соответствует привычным канонам 2010-х годов, когда столицей становился мировой финансовый центр, а российский бизнес устремлялся к западным стандартам. Новая доктрина выковывает модель, в которой Россия становится крепостью, максимально защищенной от внешнего давления. От этих перемен никто не застрахован — в любой момент прошлое может оказаться нерелевантным, а прежние принципы рынка — разбитыми о гранит руководящей линии.
Юристы и адвокаты не скрывают: новая действительность бизнеса требует хладнокровных решений. Тех, кто необдуманно сдерживает часть своих капиталов за рубежом, реальность может настичь внезапно — ведь более не нужно ждать зрелищных разоблачений или каких-то громких процессов. Достаточно вторых паспортов или иностранных связей в акционерном капитале, чтобы оказаться в списках потенциальных «нарушителей порядка». Многочисленные истории о «визитах людей в штатском» приобретают в столице статус городских легенд, а владельцы активов срочно пересматривают структуру собственности, избавляются от иностранного влияния и стараются переформатировать дружбу с государством — теперь это одна из немногих гарантий выживания.
Обратная сторона структурных сдвигов
Экономика стремительно меняет облик под нажимом внешних событий и внутренних директив. Исчезает прежняя граница между бизнесом и государством, а любые проявления «чуждого» капитала быстро превращаются в предлог для лишения собственности. Это не перемена, это революционный разлом: бывшие привилегии становятся уязвимостями, и в каждый момент правила игры могут быть изменены. За фасадом озабоченности экономической безопасностью скрывается беспощадная борьба — за ресурсы, за отрасли, за контроль над ключевыми поставками для страны, балансирующей на острие кризиса.
Так формируется новая реальность, где каждое активное движение, каждая операция с зарубежными партнерами — потенциальная ловушка. Бизнесмены вынуждены выбирать: отказаться от былой глобализации в пользу укрепления внутреннего фронта, искать покровителей среди влиятельных игроков, пересматривать все финансовые связи. Потребуется немало выдержки и инстинкта выживания, чтобы остаться на плаву в водовороте этих перемен, где любая оплошность может стать фатальной.
Сейчас, когда международная арена напоминает пороховую бочку, каждый шаг с иностранными активами становится ходом в опасной игре без права на ошибку. Передача зарубежной собственности в попечение Росимущества или ее изъятие выстраивается не как массовая политика, а словно цепочка осторожных, тщательно рассчитанных маневров. Власти России действуют так, будто балансируют над пропастью — малейшее движение в одну или другую сторону может сорвать шаткое равновесие между интересами и угрозами, которые нависли из-за судьбы российских активов на Западе. Сегодня речь не просто о собственности, а об оружии экономической дипломатии, где каждая «случайная» мера может вызвать цепную реакцию далеко не на пользу инициаторам.
Грань между нажимом и ответом
Картина складывается напряженная: санкционное давление Запада нарастает с новой силой, охватывая все больше российских сфер после событий вокруг Украины. Однако западные страны, бросая вызов Москве, сами приходят к черте, переступать которую опасаются. Им есть что терять — ведь внушительная часть российских средств, от собственности до золотовалютных резервов, оказалась заблокирована, но не окончательно отчуждена, а только накрыта «бессрочным» подозрением. Запад осторожничает, не желая подталкивать Россию к зеркальным шагам, способным сильно изменить и его положение на мировой финансовой шахматной доске. Каждое новое предложение по конфискации или перераспределению российских активов обсуждается на Западе с ледяной осторожностью — никто не готов первым перерезать этот тонкий канат, связывающий мощнейшие экономики мира.
Точка кипения — еще впереди?
В тени этих событий российские шаги — изъятие отдельных иностранных активов или их перевод на бессрочный «учет» — кажутся лишь разведкой боем, попыткой понять конечную цену давления. Явный локальный характер этих мер говорит о том, что Кремль пока лишь прислушивается к реакции мирового сообщества, не спешит разыгрывать свои главные козыри. Глобальная экономическая перестановка только нарастает, и никто не может предсказать, где сработает этот перегретый взрывной механизм экономической войны. На фоне безжалостных санкций и встречных ограничений все ждут: сорвется ли рычаг, разорвет ли цепи сдержанности новый международный конфликт. Политическая нервозность растет — чувства, что крутая развязка этой истории ближе, чем кажется, не покидает ни одну из сторон.
Источник: www.kommersant.ru
